Виды социальных услуг и условия их предоставления в форме на дому

Получателям социальных услуг, с учётом их индивидуальных потребностей, предоставляются следующие виды социальных услуг:

• социально-бытовые (направлены на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту);
• социально-медицинские (направлены на поддержание и сохранение здоровья получателей услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья); 
• социально-психологические (предусматривают оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия); 
• социально-педагогические (направлены на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей); 
• социально-трудовые (направлены на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией);
• социально-правовые (направлены на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг);
• в целях повышения коммуникативного потенциала получателей (услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов);
• срочные социальные услуги (обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости и др.);
• социальное сопровождение (содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия).

Условия предоставления социальных услуг

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.

Решение об условиях оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (бесплатно, за плату или частичную плату) принимается на основании представляемых получателем социальных услуг (представителем) документов, с учетом среднедушевого дохода получателя социальных услуг, величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области, а также тарифов на социальные услуги.

Расчет среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг производится на дату обращения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1075 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно».

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги ,но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величины среднедушевого дохода (Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Пензенской области) для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Пензенской области. 

Плата за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому производится в соответствии с договором.

При каких условиях социальные услуги предоставляются за полную  или частичную плату?

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются за полную или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг превышает предельную величину среднедушевого дохода.

 Каков размер предельной величины среднедушевого дохода?

 Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Пензенской области.

ПРИМЕР: Прожиточный минимум для пенсионеров на 2024 год составляет 11246 рублей, т.е.  предельная величина среднедушевого дохода = 1,5 Х 11246 рублей = 16869 рублей 

Какие доходы учитываются при расчете среднедушевого дохода?

 При расчете среднедушевого дохода учитываются следующие доходы, полученные в денежной форме:

- пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты;

- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ;

-  денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов РФ и других органов правоохранительной службы;

-  страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика;

-  выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании;

-  дивиденды и проценты, полученные от российских организаций  и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;

-  доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в РФ;

-  доходы от реализации: движимого и недвижимого имущества, находящегося в РФ,  акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;

-  денежное вознаграждение по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также денежные выплаты по договорам ренты, пожизненного содержания с иждивением;

-  компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

-  доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в РФ и (или) из РФ или в ее пределах;

-  доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи, линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории РФ;

-  доходы, полученные от использования в РФ авторских или смежных прав;

-  иные доходы, получаемые гражданином в результате осуществления им деятельности в РФ.

 Как учитываются доходы при определении среднедушевого дохода?

 Доходы учитываются за последние 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.

Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

Доходы учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов, полученных от осуществления предпринимательской и иной деятельности, делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Суммы доходов, полученных от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества, делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

 Чей доход учитывается при определении среднедушевого дохода?

 При определении размера платы за социальные услуги учитываются доход супругов, родителей и несовершеннолетних детей, совместно проживающих с получателем социальных услуг.

При определении размера платы за социальные услуги не учитываются доходы следующих лиц:

а) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;

б) лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.

ПРИМЕР: Петров И.П. – неработающий пенсионер, ветеран труда,  проживает с супругой Петровой А.А., являющейся работающим пенсионером, и совершеннолетней работающей дочерью Петровой Е.И. Для определения размера платы за социальные услуги Петров И.П. должен представить справку о размере своей  пенсии, справку о размере «Ежемесячной денежной выплаты», справку о размере «Компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» справку о размере  пенсии супруги, справку о размере заработной платы супруги. Все справки представляются за 12 месяцев, предшедствующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.

 Как определить среднедушевой доход получателя социальных услуг?

 Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.

Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.

(Сумма всех доходов, всех членов семьи за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления) : 12 : (количество членов семьи = среднедушевой доход КЛИЕНТА

ПРИМЕР расчета среднедушевого дохода: Зайцева И.И.  – неработающий пенсионер, проживает с супругом Зайцевым О.В., являющимся работающим пенсионером.  Доходом Зайцевой является пенсия. Доходом Зайцева О.В. является пенсия и заработная плата.

(Пенсия Зайцевой И.И.  за 12 месяцев + пенсия Зайцева О.В.  за 12 месяцев + заработная плата Зайцева О.В. за 12 месяцев) : 12 : (2 (Зайцева О.В. и Зайцевой И.И.)) = Среднедушевой доход КЛИЕНТА.

Размер пенсии Зайцевой И.И. за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления = 120 000 рублей; размер пенсии Зайцева О.В. за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления = 144 000 рублей; размер заработный платы Зайцева О.В.. за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления = 180 000 рублей. Сумма всех доходов составляет 444 000 рублей. 

444 000 рублей : 12: 2 = 18 500 рублей

Среднедушевой доход Зайцевой И.И. равен 18 500 рублей.

Как определяется размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг?

 Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается индивидуально для каждого получателя социальных услуг на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода.

(СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД КЛИЕНТА - предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно) х 50% = Максимальная сумма оплаты за предоставление социальных услуг

Пример расчета максимальной суммы оплаты за предоставление социальных услуг: среднедушевой доход пенсионера Зайцевой И.И. равен 18500 рублей (порядок расчета среднедушевого дохода указан выше); предельная величина среднедушевого дохода  для предоставления социальных услуг бесплатно пенсионерам равна 16869 рублей (порядок расчета предельной величины  среднедушевого дохода  для предоставления социальных указан выше).

(18 500 рублей – 16869 рублей) х 50% = 815 рублей 50 коп.

Т.е. для Зайцевой И.И. размер ежемесячной платы за социальные услуги в форме социального обслуживания на дому не может превышать 815рублей 50 коп.:

если «Стоимость социальных услуг по тарифу» меньше «Максимальной суммы за предоставление социальных услуг», то размер ежемесячной платы равен «Стоимость социальных услуг по тарифу». Пример: «Стоимость социальных услуг по тарифу» равна 600 руб., а «Максимальной суммы за предоставление социальных услуг» равна  815,50 руб. В данном случае фактическая оплата социальных услуг будет составлять 815,50 руб.;

если «Стоимость социальных услуг по тарифу» больше или равна «Максимальной сумме за предоставление социальных услуг», то размер ежемесячной платы равен «Максимальной сумме за предоставление социальных услуг» Пример: «Стоимость социальных услуг по тарифу» равна 4000 руб., а «Максимальной суммы за предоставление социальных услуг» равна 815,50 руб. В данном случае фактическая оплата социальных услуг будет составлять 815,50 руб.